第一章 總 則
第一條 為提高建設(shè)監(jiān)理工作水平,實(shí)施水利工程建設(shè)監(jiān)理人員資格管理,依據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)章程》,制定本辦法。
第二條 申請(qǐng)水利工程建設(shè)監(jiān)理人員(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理人員)資格,對(duì)監(jiān)理人員實(shí)施資格管理,適用本辦法。
第三條 監(jiān)理人員資格管理實(shí)行行業(yè)自律管理制度。中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理人員的行業(yè)自律管理工作。
第四條 從事水利工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,取得相應(yīng)的資格(崗位)證書(shū)。
監(jiān)理人員分為總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員??偙O(jiān)理工程師實(shí)行崗位資格管理制度,監(jiān)理工程師實(shí)行執(zhí)業(yè)資格管理制度,監(jiān)理員實(shí)行從業(yè)資格管理制度。
第五條 監(jiān)理員、監(jiān)理工程師的監(jiān)理專業(yè)分為水利工程施工、水土保持工程施工、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造、水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)4類。其中,水利工程施工類設(shè)水工建筑、機(jī)電設(shè)備安裝、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝、地質(zhì)勘察、工程測(cè)量5個(gè)專業(yè),水土保持工程施工類設(shè)水土保持1個(gè)專業(yè),機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造類設(shè)機(jī)電設(shè)備制造、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造2個(gè)專業(yè),水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)類設(shè)環(huán)境保護(hù)1個(gè)專業(yè)。
總監(jiān)理工程師不分類別、專業(yè)。
第六條 監(jiān)理人員資格管理工作內(nèi)容包括監(jiān)理人員資格考試、考核、審批、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等。
中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理人員資格管理工作。負(fù)責(zé)全國(guó)總監(jiān)理工程師資格審批;負(fù)責(zé)全國(guó)監(jiān)理工程師資格審批;歸口管理全國(guó)監(jiān)理員資格審批,負(fù)責(zé)水利部直屬單位的監(jiān)理員資格審批工作。
流域管理機(jī)構(gòu)指定的行業(yè)自律組織或中介機(jī)構(gòu)受中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)委托,負(fù)責(zé)本流域管理機(jī)構(gòu)所屬單位的監(jiān)理員資格審批工作。
省級(jí)水行政主管部門指定的行業(yè)自律組織或中介機(jī)構(gòu)受中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)委托,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)理員資格審批工作。
第二章 監(jiān)理人員資格取得
第七條 取得監(jiān)理員從業(yè)資格,須由中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)審批,或者由具有審批管轄權(quán)的行業(yè)自律組織或中介機(jī)構(gòu)審批并報(bào)中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)備案后,頒發(fā)《全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格證書(shū)》。取得監(jiān)理工程師資格,須經(jīng)中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)組織的資格考試合格,并頒發(fā)《全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)》。取得總監(jiān)理工程師崗位資格,須持有《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)》并經(jīng)培訓(xùn)合格后,由中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)審批并頒發(fā)《全國(guó)水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》。
第八條 申請(qǐng)監(jiān)理員資格應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)取得工程類初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,或者具有工程類相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷(中專畢業(yè)且工作5年以上、大專畢業(yè)且工作3年以上、本科及以上學(xué)歷畢業(yè)且工作1年以上);
(二)經(jīng)培訓(xùn)合格;
(三)年齡不超過(guò)60周歲。
第九條 申請(qǐng)監(jiān)理員資格,由監(jiān)理單位簽署意見(jiàn)后向具有審批管轄權(quán)的單位申報(bào),并提交以下有關(guān)材料:
(一)《水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格申請(qǐng)表》;
(二)身份證、學(xué)歷證書(shū)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)、監(jiān)理員培訓(xùn)合格證書(shū)。
第十條 審批單位自收到監(jiān)理員資格申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審批,審批果報(bào)中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)備案后,頒發(fā)《全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格證書(shū)》。
監(jiān)理員資格證書(shū)由中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào),由審批單位加蓋中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)統(tǒng)一規(guī)格的資格管理專用章。監(jiān)理員資格證書(shū)有效期一般為3年。
中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)定期向社會(huì)公布取得監(jiān)理員資格的人員名單,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十一條 監(jiān)理工程師資格考試,一般每年舉行一次,全國(guó)統(tǒng)一考試。
第十二條 申請(qǐng)監(jiān)理工程師資格考試者,應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)取得工程類中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,或者具有工程類相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷(大專畢業(yè)且工作8年以上、本科畢業(yè)且工作5年以上、碩士研究生畢業(yè)且工作3年以上);
(二)年齡不超過(guò)60周歲;
(三)有一定的專業(yè)技術(shù)水平、組織協(xié)調(diào)能力和管理能力。
第十三條 申請(qǐng)監(jiān)理工程師資格考試,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)申報(bào),并提交以下材料:
(一)《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格考試申請(qǐng)表》;
(二)身份證、學(xué)歷證書(shū)或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)。
第十四條 中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料組織審查,對(duì)審查合格者準(zhǔn)予參加考試。
第十五條 中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)向考生公布考試結(jié)果,公示合格者名單,向考試合格者頒發(fā)《全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)》。
對(duì)監(jiān)理工程師考試結(jié)果公示有異議的,可向中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)申訴或舉報(bào)。
第十六條 申請(qǐng)總監(jiān)理工程師崗位資格應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)具有工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格并在監(jiān)理工程師崗位從事水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的經(jīng)歷不少于2年;
(二)已取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)》;
(三)經(jīng)總監(jiān)理工程師崗位培訓(xùn)合格;
(四)年齡不超過(guò)65周歲;
(五)具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、組織協(xié)調(diào)能力和管理能力。
第十七條 申請(qǐng)總監(jiān)理工程師崗位資格,應(yīng)由其注冊(cè)的監(jiān)理單位簽署意見(jiàn)后向中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)申報(bào),并提交以下材料:
(一)《水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位資格申請(qǐng)表》;
(二)《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)》、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)、總監(jiān)理工程師崗位培訓(xùn)合格證書(shū);
(三)由監(jiān)理單位和建設(shè)單位共同出具近兩年監(jiān)理工作經(jīng)歷證明材料。
第十八條 中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)組織評(píng)審總監(jiān)理工程師申請(qǐng)材料,并將評(píng)審結(jié)果公示,公示期滿后向合格者頒發(fā)《全國(guó)水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》,證書(shū)有效期一般為3年。
對(duì)總監(jiān)理工程師崗位資格評(píng)審結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)申訴或舉報(bào)。
第十九條 中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)理人員有關(guān)培訓(xùn)管理工作,統(tǒng)一頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)。
第三章 監(jiān)理人員資格管理
第二十條 《全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理員資格證書(shū)》有效期滿需繼續(xù)從業(yè)的,應(yīng)在有效期滿前30個(gè)工作日內(nèi),由監(jiān)理單位到有審批管轄權(quán)的單位申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù),并報(bào)中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)備案。
監(jiān)理員允許從業(yè)時(shí)間不足3年的,應(yīng)當(dāng)按其實(shí)際可從業(yè)期限確定資格證書(shū)有效期。
監(jiān)理員在證書(shū)有效期內(nèi)至少參加一次由中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)組織的教育培訓(xùn)。
第二十一條 取得《全國(guó)水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)》,未按照《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理辦法》進(jìn)行注冊(cè)的,在3年內(nèi)至少參加一次由中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)組織的教育培訓(xùn),以保持其資格的有效性。
第二十二條 《全國(guó)水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》有效期滿需繼續(xù)從事本崗位工作的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前30個(gè)工作日內(nèi),由監(jiān)理單位到中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。
總監(jiān)理工程師允許從事本崗位工作時(shí)間不足3年的,應(yīng)當(dāng)按其實(shí)際可從事本崗位工作的期限確定崗位證書(shū)有效期。
第二十三條 監(jiān)理人員資格申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)其提交申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),禁止提供虛假材料或以欺騙等不正當(dāng)手段取得相應(yīng)的資格(崗位)證書(shū)。
第二十四條 監(jiān)理人員資格(崗位)證書(shū)應(yīng)當(dāng)由本人保管。任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓監(jiān)理人員資格(崗位)證書(shū),不得非法扣壓、沒(méi)收監(jiān)理人員資格(崗位)證書(shū)。
第二十五條 資格管理人員在進(jìn)行監(jiān)理人員資格管理過(guò)程中,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得違反監(jiān)理人員資格管理有關(guān)規(guī)定;
(二)不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊;
(三)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)監(jiān)理人員的知情權(quán)、申訴權(quán)和訴訟權(quán);
(四)不得索取、接受監(jiān)理單位或監(jiān)理人員的財(cái)物或其他好處。
第二十六條 有下列情形之一的,中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)撤銷已批準(zhǔn)的監(jiān)理人員資格:
(一)違反本辦法規(guī)定程序批準(zhǔn)的;
(二)不具備本辦法規(guī)定條件批準(zhǔn)的;
(三)有關(guān)單位超越職權(quán)范圍批準(zhǔn)的;
(四)以欺騙等不正當(dāng)手段取得資格的;
(五)嚴(yán)重違反行業(yè)自律規(guī)定的;
(六)應(yīng)當(dāng)撤銷的其他情形。
第二十七條 取得監(jiān)理人員資格后有下列情形之一的,中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)注銷其相應(yīng)的資格(崗位)證書(shū)。
(一)完全喪失民事行為能力的;
(二)死亡或者依法宣告死亡的;
(三)超過(guò)本辦法規(guī)定的監(jiān)理人員年齡限制的;
(四)超過(guò)資格(崗位)證書(shū)有效期而未延續(xù)的;
(五)監(jiān)理人員資格批準(zhǔn)決定被依法撤銷、撤回或資格(崗位)證書(shū)被依法吊銷的;
(六)應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第二十八條 監(jiān)理人員遺失資格(崗位)證書(shū),應(yīng)當(dāng)在資格審批單位指定的媒體聲明后,向資格審批單位申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)相應(yīng)的資格(崗位)證書(shū)。
第二十九條 中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)對(duì)監(jiān)理人員資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)每年將本單位監(jiān)理人員的從業(yè)情況,向中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)申報(bào)備案,并對(duì)備案材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不符合資格條件的,由中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)依據(jù)行業(yè)自律有關(guān)規(guī)定予以查處。
第四章 罰 則
第三十條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)監(jiān)理人員資格的,不予受理或者不予認(rèn)定,并給予警告,且一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。
以欺騙等不正當(dāng)手段取得監(jiān)理人員資格(崗位)證書(shū)的,吊銷相應(yīng)的資格(崗位)證書(shū),三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。
第三十一條 監(jiān)理人員涂改、倒賣、出租、出借、偽造資格(崗位)證書(shū),或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格(崗位)證書(shū)的,吊銷相應(yīng)的資格(崗位)證書(shū)。
第三十二條 監(jiān)理人員從事工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng),有下列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相應(yīng)的資格(崗位)證書(shū):
(一)利用執(zhí)(從)業(yè)上的便利,索取或收受項(xiàng)目法人、被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位財(cái)物的;
(二)與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位串通,謀取不正當(dāng)利益或損害他人利益的;
(三)將質(zhì)量不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的;
(四)泄露執(zhí)(從)業(yè)中應(yīng)當(dāng)保守的秘密的;
(五)從事工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)中,不嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),造成重大損失的。
監(jiān)理工程師從事工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng),因違規(guī)被水行政主管部門處以吊銷注冊(cè)證書(shū)的,吊銷相應(yīng)的資格證書(shū)。
第三十三條 監(jiān)理人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的,責(zé)令停止執(zhí)(從)業(yè)一年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷相應(yīng)的資格(崗位)證書(shū),五年內(nèi)不得重新申請(qǐng);情節(jié)特別惡劣的,終身不得申請(qǐng)。
監(jiān)理人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性條文且情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相應(yīng)的資格(崗位)證書(shū),五年內(nèi)不得重新申請(qǐng);造成重大安全事故的,終身不得申請(qǐng)。
第三十四條 資格管理工作人員在管理監(jiān)理人員的資格活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按行業(yè)自律有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 監(jiān)理人員被吊銷相應(yīng)的資格(崗位)證書(shū),除已明確規(guī)定外,三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以向中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)申請(qǐng)復(fù)議或向有關(guān)主管部門申訴。
第三十七條 本規(guī)定的吊銷資格(崗位)證書(shū)的處罰,由中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)作出。
第五章 附 則
第三十八條 監(jiān)理人員資格申請(qǐng)材料的格式由中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)統(tǒng)一規(guī)定;監(jiān)理人員資格(崗位)證書(shū)由中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制。
第三十九條 本辦法自2007年2月1日起施行。