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規(guī)范性文件

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水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)布時(shí)間:2018-04-12 15:59:01


第一條  為加強(qiáng)水利工程管理,科學(xué)評(píng)價(jià)工程管理水平,保障工程安全,充分發(fā)揮工程效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于大中型水庫(kù)、水閘,七大江河干流、流域管理機(jī)構(gòu)所屬和省級(jí)管理的河道堤防、湖泊、海岸以及其它河道三級(jí)以上堤防等工程,其它水庫(kù)、水閘、河道堤防等工程參照?qǐng)?zhí)行。

第三條  水利工程管理考核的對(duì)象是水利工程管理單位(指直接管理水利工程,在財(cái)務(wù)上實(shí)行獨(dú)立核算的單位,以下簡(jiǎn)稱水管單位),重點(diǎn)考核水利工程的管理工作,包括組織管理、安全管理、運(yùn)行管理和經(jīng)濟(jì)管理四類。

第四條  水利工程管理考核工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程管理考核工作??h級(jí)以上地方各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)所管轄的水利工程管理考核工作。流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬水利工程管理考核工作;部直管水利工程管理考核工作由水利部負(fù)責(zé)。

第五條  水利工程管理考核,按河道、水庫(kù)、水閘等工程類別分別執(zhí)行相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。

第六條  水利工程管理考核實(shí)行千分制。水管單位和各級(jí)水行政主管部門依據(jù)水利部制訂的考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水管單位管理狀況進(jìn)行考核賦分。

第七條  水利工程管理考核分水管單位自檢和各級(jí)水行政主管部門考核驗(yàn)收兩個(gè)階段??己私Y(jié)果達(dá)到水利部驗(yàn)收要求的,可自愿申報(bào)水利部驗(yàn)收。

第八條  通過水利部驗(yàn)收,考核結(jié)果總分應(yīng)達(dá)到920分(含)以上,且其中各類考核得分均不低于該類總分的85%。通過省級(jí)及其以下考核驗(yàn)收,考核結(jié)果由各級(jí)水行政主管部門確定。

第九條  水管單位應(yīng)加強(qiáng)日常管理,根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行自檢,并將自檢結(jié)果報(bào)上一級(jí)水行政主管部門。上一級(jí)水行政主管部門應(yīng)及時(shí)組織考核,并將考核結(jié)果反饋水管單位,水管單位應(yīng)采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)整改,努力提高管理水平。

第十條  申報(bào)水利部驗(yàn)收的,需具備以下條件:

1、完成水管體制改革并通過驗(yàn)收。

2、水庫(kù)、水閘工程按照《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法》和《水閘注冊(cè)登記管理辦法》的要求進(jìn)行注冊(cè)登記。

3、水庫(kù)、水閘工程按照《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》和《水閘安全鑒定規(guī)定》的要求進(jìn)行安全鑒定,鑒定結(jié)果達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)過除險(xiǎn)加固達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)。

河道堤防工程(包括湖堤、海堤)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

4、新建工程竣工驗(yàn)收后運(yùn)行3年以上;除險(xiǎn)加固、更新改造工程完成竣工驗(yàn)收,且主體工程竣工驗(yàn)收后運(yùn)行3年以上。

第十一條  申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位,將考核結(jié)果逐級(jí)報(bào)至省級(jí)水行政主管部門。流域管理機(jī)構(gòu)所屬水管單位,將考核結(jié)果逐級(jí)報(bào)至流域管理機(jī)構(gòu);部直管水管單位自檢后,將考核結(jié)果報(bào)水利部。

第十二條  省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位的初驗(yàn)、申報(bào)工作。對(duì)自檢、考核結(jié)果符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗(yàn);初驗(yàn)符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,向水利部申報(bào)驗(yàn)收批準(zhǔn),并抄送流域管理機(jī)構(gòu)。

流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬工程申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位的初驗(yàn)、申報(bào)工作。對(duì)自檢、考核結(jié)果符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的組織初驗(yàn);初驗(yàn)符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,向水利部申報(bào)驗(yàn)收批準(zhǔn)。

部直管工程自檢結(jié)果符合水利部驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,由水利部直接組織考核和驗(yàn)收。

第十三條  申報(bào)水利部驗(yàn)收的水管單位,由水利部或其委托的有關(guān)單位組織驗(yàn)收。

第十四條  水利部建立水管單位考核驗(yàn)收專家?guī)?,水利部?yàn)收專家組從專家?guī)斐槿◎?yàn)收專家的人數(shù)不得少于驗(yàn)收專家組成員的三分之二;被驗(yàn)收單位所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)或流域管理機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收專家不得超過驗(yàn)收專家組成員的三分之一。

第十五條  通過水利部驗(yàn)收的水管單位,由水利部通報(bào)。各級(jí)水行政主管部門及流域管理機(jī)構(gòu)可對(duì)通過水利部驗(yàn)收的水管單位給予獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法自行制定。

第十六條  通過水利部驗(yàn)收的水管單位,由流域管理機(jī)構(gòu)每三年組織一次復(fù)核,水利部進(jìn)行不定期抽查;部直管工程和流域管理機(jī)構(gòu)所屬工程由水利部組織復(fù)核。對(duì)復(fù)核或抽查結(jié)果,水利部予以通報(bào)。

第十七條  省級(jí)水行政主管部門可根據(jù)本辦法制訂本地區(qū)的考核實(shí)施細(xì)則。

第十八條  本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條  本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部發(fā)布的《水利工程管理考核辦法》(試行)及其考核標(biāo)準(zhǔn)(水建管[2003]208號(hào))同時(shí)廢止。


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